독도, 일본 한국에 비밀 제안하다

 

문서참조번호 생성일 비밀등급 출처 태그
06TOKYO2098 2006-04-18 09:21 비밀(2급) 주일 미국 대사관
  • 비 밀 도쿄 002098
  • 국방부망 배포1)
  • 국방부망 배포
  • 국무부는 동아시아태평양 힐 차관보와 스티븐스 수석 부차관보에게 전달하세요2)
  • 행정명령 12958: 비밀해제: 04/17/2016
  • 태그: PBTS3), PHSA 4), PREL 5), JA 6), KS 7)
  • 제목: 독도: 일본 한국에 비밀 제안하다
  • 참조: 가. TOKYO 02072 나. SEOUL 01246 다. USDAO TOKYO IIR 6 852 0111 06 라. 6 852 0113 06 마. 6 852 0114 06 바. 6 852 0115 06 사. 6 852 0116 06
  • 분류자: 토마스 쉬퍼 주일 대사8) 근거 1.4 (b),(d).
  • 번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2012/07/05 21:42

 

1. (비밀) 코니오 우메다 외무성 아시아대양주국 심의관은 야치 외무차관이 라종일 주일 한국 대사에게 “비밀 제안”을 개진했다고 미 대사관 정치 공사 참사관 미서브에게 알렸다. 당 제안에 따라 한국이 6월 14~23일 19차 해저 지명 소위원회 회의에 상정한다고 알려진 독도 해저 지명 신청을 보류하기로 합의한다면, 일본 정부는 배타적 경제수역 일부로 양국의 영유권 주장이 중첩되는 영해와 리앙크루 암도(독도/다케시마) 인근 해저 수심 측량을 중단할 것이다. 일본의 이번 제안은 향후 이 문제를 다루기 위한 일종의 상호 합의에 근거한 통지 및 단계적 절차를 수립하기 위해 일본과의 협력을 한국에 요청하는 것이라고 우메다는 덧붙였다. 그는 한국 정부로부터 아직 응답이 없다며 외무성은 현재 한국 정부의 답변을 기다리고 있다고 말했다. 우메다 심의관은 이번 제안은 일본 정부 내부에서도 극히 제한적으로 알려진 사안이므로 미국 정부가 본 정보를 신중하게 다뤄달라고 당부하였다. (개별 전문에서 쉬퍼 대사가 라종일 주일 한국 대사와 함께한 회동을 보고한다.)

2. (기밀) 한국 정부가 일본의 제안을 받아들인다면, 외무성은 “일본 총리실 사람들을 설득해 해당 지역에 탐사 선박을 파견하지 않도록” 할 것이며, 한국 정부가 수락한 상황이라면 외무성이 권고한 대로 될 것이라고 우메다는 말을 이었다. 그러나 만일 한국이 제안을 수용하지 않는다면, 해상 보안청 선박 2척이 4월 20일 분쟁 해역 해저 조사를 실행에 옮길 것이라며 이번 초기 단계 조사는 대략 5일 동안 계속될 것이라고 덧붙였다. 우메다 심의관은 남한 정부는 동 계획을 통보 받지 못했다고 말했다. 다만 일본이 (국제해상안전협약의 관련 조항에 근거해) 4월 14일과 6월 30일 사이 해당 영해를 조사하겠다는 의사를 4월 14일에 단순히 통보한 상태라고 덧붙였다.

3. (기밀) 일본은 어떠한 물리적인 충돌 상황에 돌입할 의사가 전혀 없다고 우메다는 확언했다. “한국의 선박들이 우릴 기다리고 있을지라도 우리는 한국 선박을 외면하도록 최선을 다할 것”이라고 그는 말했다. 우메다는 고이즈미 총리에게 사정을 털어놨고, “특히 아베 관방장관”이 상황을 예의 주시하고 있다. 우메다는 자신도 “개인적으로 크게 염려”하고 있고 한일 양국 사이 이 문제들 두고 긴장감이 고조되고 있기는 하지만, 한국과 일본 관리들이 서로 대화를 함에 더해 이번 의견 충돌을 해소하기 위해 협력하고 있는 것도 역시 사실이라고 강조하였다.
쉬퍼

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06TOKYO2098.rtf
S E C R E T TOKYO 002098 
 
SIPDIS 
 
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DEPARTMENT PLEASE PASS TO EAP A/S HILL AND PDAS STEPHENS 
 
E.O. 12958: DECL: 04/17/2016 
TAGS: PBTS [National Boundaries, Territories, and Sovereignty], PHSA [High Seas Affairs], PREL [External Political Relations], JA [Japan; Okinawa; Ryukyu Islands], KS [Korea (South)] 
SUBJECT: LIANCOURT ROCKS: JAPAN OFFERS SECRET PROPOSAL TO 
THE ROK. 
 
REF: A. TOKYO 02072 
     B. SEOUL 01246 
     C. USDAO TOKYO IIR 6 852 0111 06 
     D. 6 852 0113 06 
     E. 6 852 0114 06 
     F. 6 852 0115 06 
     G. 6 852 0116 06 
 
Classified By: AMBASSADOR J. THOMAS SCHIEFFER.  REASONS 1.4 (b),(d). 
 
¶1.  (S) MOFA Asian and Oceanian Affairs Deputy Director 
General Kunio Umeda informed Political Minister Counselor 
Meserve on April 18 that Vice Foreign Minister Yachi had put 
forth a "secret proposal" to Ra Jong-il, South Korea's 
Ambassador to Japan.  Under that proposal, the Japanese 
government would halt plans to conduct a bathymetric survey 
of the seabed adjacent to the Liancourt Rocks 
(Takeshima/Tokdo islands), and within the overlapping area 
claimed by both countries as a part of their EEZs, if the 
Republic of Korea agrees to shelve the naming proposal it 
reportedly intends to table at the June 14-23 meeting of the 
19th Subcommittee on Undersea Features Naming (SCUFN).  The 
proposal also asks the ROK to work with Japan to establish 
some kind of mutually agreed upon notification and procedural 
process for handling this problem in the future, Umeda added. 
 He said there has not yet been a response from the ROK 
government and that the Foreign Ministry is currently 
awaiting Seoul's reply.  DDG Umeda cautioned that knowledge 
of this proposal is very limited within the Japanese 
government and requested the U.S. Government handle this 
information carefully. (Septel reports the Ambassador's 
meeting with ROK Ambassador Ra). 
 
¶2.  (C) If the ROK government accepts the proposal, the 
Foreign Ministry will "try to persuade the Kantei not to send 
the research vessels into that area," Umeda continued, 
expressing confidence that under those circumstances MOFA's 
recommendation would prevail.  However, if the ROK does not 
accept the proposal, two Japan Coast Guard vessels will begin 
carrying out their survey of the disputed seabed on April 20, 
he said, adding that this initial survey will go on for 
approximately five days.  DDG Umeda further stated that the 
South Korean government has not been informed of this plan, 
but was merely notified on April 14 (under relevant 
provisions of the Safety of Lives at Sea convention) of 
Japan's intent to survey the area sometime between April 14 
and June 30. 
 
¶3.  (C) Japan has no intention of engaging in any physical 
confrontation, Umeda assured.  "Even if the ROK ships are 
waiting for us, we will do our best to avoid them," he said. 
Umeda confided that Prime Minister Koizumi and "especially 
Chief Cabinet Secretary Abe" are monitoring the situation 
very closely.  Umeda also stressed that while he is 
"personally very anxious" and tensions are running high over 
the issue in both Tokyo and Seoul, it was also true that 
Japanese and South Korean officials were talking with one 
another, and working together to resolve this current 
disagreement. 
SCHIEFFER
1)
번역 주: SIPDIS, Siprnet Distribution
2)
DEPARTMENT PLEASE PASS TO EAP A/S HILL AND PDAS STEPHENS
3)
[National Boundaries, Territories, and Sovereignty]
4)
[High Seas Affairs]
5)
[External Political Relations]
6)
[Japan; Okinawa; Ryukyu Islands]
7)
[Korea (South)]
8)
AMBASSADOR J. THOMAS SCHIEFFER.